O podjetju O reviji Kontakt Napotki za pripravo prispevkov English
  Arhiv člankov Arhiv člankov | Letna kazala   
 
PRELISTAJ

Pravna praksa

letnik 2020, številka 6, 13. 2. 2020 > Kazalo

UVODNIK

Fiskalno pravilo v korist prihodnjih generacij

Anze_Burger.jpg

dr. Anže Burger

Predsednik vlade je s svojim odstopom na žalost zasenčil predhodni odstop ministra za finance dr. Andreja Bertonclja. Minister je s to potezo simbolno podprl fiskalno pravilo in javnofinančno vzdržnost, saj ni pristal na kritje nedefiniranih izgub zdravstvene blagajne po načrtovani ukinitvi dopolnilnega zdravstvenega zavarovanja. V nadaljevanju bom argumentiral, zakaj je ministrova načelnost vredna pohvale.

IZPOSTAVLJAMO

Skrivalnice s sodbami

Peter Jančič

Peter_Jancic.jpg
Kot sem opisal v prejšnjem članku, sem na svojo prošnjo za vpogled v podatke javnega značaja po ovinkastem postopku od Okrožnega sodišča v Ljubljani dobil sodbo VII K 35461/2016, ki je bila izrečena po glavni obravnavi, ki je potekala 14. novembra 2018. Z njo je predsednica senata sodnica Mojca Kocijančič Maročana Alija Safinija obsodila na enotno zaporno kazen dveh let, pogojne obsodbe že od prej pa ni preklicala. Za izgon se ni odločila. V sodbi pojasnjuje, da to ni mogoče, ker je bilo kaznivo...

Člen 7 veljavnega Sodnega reda se ne izvršuje

Klemen Šuligoj

Klemen_Suligoj.jpg
Od leta 2017 veljavni Sodni red med drugim določa, da mora sodišče prek spletnih strani sodstva omogočiti brezplačen vpogled v podatke iz vpisnikov. Čeprav naj bi bil sistem vzpostavljen in že v fazi testiranja, je na podlagi mnenja informacijskega pooblaščenca (IP) prišlo do nestrinjanja Ministrstva za pravosodje (MP) in Vrhovnega sodišča RS (VS) glede vprašanja, ali za vzpostavitev sistema obstaja ustrezna pravna podlaga. Tako je razvoj sistema zastal, vpogled v sodne vpisnike preko spletnih...

Izredna naturalizacija in dvojno državljanstvo

dr. Matjaž Tratnik, dr. Petra Weingerl

Matjaz_Tratnik.jpg
V zadnjem času je bila precej medijske pozornosti deležna naturalizacija Angelike Mlinar v zvezi z njenim imenovanjem na položaj ministrice v slovenski vladi in njenim dvojnim državljanstvom. V tem prispevku bova problematiko izredne naturalizacije in dvojnega državljanstva postavila v okvire prava Evropske unije (EU) in mednarodnega prava. Najprej bova predstavila pravila EU o prostem gibanju oseb, ki državam članicam prepovedujejo razlikovanje na podlagi državljanstva, kar načeloma velja tudi...

VSEBINA

dr. Anže Burger

Predsednik vlade je s svojim odstopom na žalost zasenčil predhodni odstop ministra za finance dr. Andreja Bertonclja. Minister je s to potezo simbolno podprl fiskalno pravilo in javnofinančno vzdržnost, saj ni pristal na kritje nedefiniranih izgub zdravstvene blagajne po načrtovani ukinitvi dopolnilnega zdravstvenega zavarovanja. V nadaljevanju bom argumentiral, zakaj je ministrova načelnost vredna pohvale.

Peter Jančič

Kot sem opisal v prejšnjem članku, sem na svojo prošnjo za vpogled v podatke javnega značaja po ovinkastem postopku od Okrožnega sodišča v Ljubljani dobil sodbo VII K 35461/2016, ki je bila izrečena po glavni obravnavi, ki je potekala 14. novembra 2018. Z njo je predsednica senata sodnica Mojca Kocijančič Maročana Alija Safinija obsodila na enotno zaporno kazen dveh let, pogojne obsodbe že od prej pa ni preklicala. Za izgon se ni odločila. V sodbi pojasnjuje, da to ni mogoče, ker je bilo kaznivo dejanje storjeno pred spremembo kazenskega zakonika, ki je izgon spet omogočil pri obsodbi na več kot dve leti zapora. Kakšne pogojne kazni so bile Maročanu, ki je zdaj osumljen še dveh posilstev, izrečene že prej in za kaj, lahko le ugibamo, ker je sodišče zaradi varstva obsojenčeve zasebnosti prikrilo podatek tudi o tem.

Jan Gantar

Šah je po nekaterih stališčih igra, v kateri se združujejo elementi športa, znanosti in umetnosti. Gre za t. i. "kraljevsko igro", ki se včasih uporablja kot prispodoba za preudaren ali izenačen športni dvoboj. Neredko sicer tudi v nekoliko slabšalnem pomenu - pravijo namreč, da je najhujša možna poškodba pri šahu izpah čeljusti zaradi zehanja. V tej šali pa je tudi zrno resnice, kajti šaha prav zato najbrž ni mogoče uvrstiti v vejo športnega prava. Toda to seveda še ne pomeni, da naj šah in pravo ne bi imela ničesar skupnega.

Klemen Šuligoj

Od leta 2017 veljavni Sodni red med drugim določa, da mora sodišče prek spletnih strani sodstva omogočiti brezplačen vpogled v podatke iz vpisnikov. Čeprav naj bi bil sistem vzpostavljen in že v fazi testiranja, je na podlagi mnenja informacijskega pooblaščenca (IP) prišlo do nestrinjanja Ministrstva za pravosodje (MP) in Vrhovnega sodišča RS (VS) glede vprašanja, ali za vzpostavitev sistema obstaja ustrezna pravna podlaga. Tako je razvoj sistema zastal, vpogled v sodne vpisnike preko spletnih strani sodstva pa še danes ni mogoč.

Karen Gladović

Primeri, ko se dolžniki na vsak način poskušajo izogniti plačilu davčnega dolga, v praksi niso redkost. Finančna uprava Republike Slovenije (FURS) tovrstne primere, v katerih prihaja do razpolaganja s premoženjem v izogib plačilu, obravnava v posebnih postopkih. Gre za zahtevnejše ukrepe, ki jih urejajo Obligacijski zakonik, Zakon o gospodarskih družbah, Družinski zakonik ter Zakon o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju.

Martin Hrup

Julija 2018 je Republika Slovenija na podlagi določb 259. člena Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) vložila tožbo proti Republiki Hrvaški pred Sodiščem (EU) z zahtevo, da to ugotovi, da Hrvaška ni izpolnila obveznosti po pravu EU. Tožba Slovenije je sledila predhodni fazi, v kateri je Evropska komisija kot "varuh pogodb" opravila postopek ugotavljanja neizpolnjevanja obveznosti, vendar ni izkoristila svoje možnosti, da sama vloži tožbo proti Hrvaški, in se o zadevi ni izrekla. Slovenija je zato sama, kot ji dopušča PDEU, vložila tožbo na Sodišče.

Sodni svet ugotavlja, da v medijih dva kandidata, dr. Saša Sever in dr. Anže Erbežnik, ki ju Sodni svet ni podprl kot najprimernejša kandidata za mesto sodnice ali sodnika Splošnega sodišča Evropske unije v Luksemburgu, brez argumentov širita dvome o zakonitosti in pravilnosti postopka oblikovanja mnenja o kandidatih za dve mesti kandidatk ali kandidatov za sodnici ali sodnika na Splošnem sodišču Evropske unije v Luksemburgu, ki ga je Sodni svet na podlagi prvega odstavka 6. člena Zakona o predlaganju kandidatov iz Republike Slovenije za sodnike mednarodnih sodišč (ZPKSMS) soglasno sprejel na 29. seji 7. 11. 2019.

Hinko Jenull

O "klinično mrtvem sodstvu" je bilo v zadnjem času dosti besed, tudi v tej reviji. Pojem sodi v sklop mrtvaškega naslavljanja, ki se danes nezadržno širi: od zakonodajnega umiranja na obroke, ustavnopravne prosekture, mrtvih črk na papirju, sodnih eksekucij, prižiganja sveč umrli pravici do sodnih procesov proti desetletja pokojnim obdolžencem. Taka govorica zajema vsa področja: večni ministri se evtanazirajo iz javnosti, izvršilna oblast je v paliativni oskrbi klinično mrtve koalicije, razpravlja se o možnosti novih povezav za preživetje strank, ki so ta čas v javnomnenjskih hiralnicah ...

Dušan Olaj

Ponovoletni čas je vedno zelo zanimivo obdobje leta. Dogodek sam po sebi.

dr. Matjaž Tratnik, dr. Petra Weingerl

V zadnjem času je bila precej medijske pozornosti deležna naturalizacija Angelike Mlinar v zvezi z njenim imenovanjem na položaj ministrice v slovenski vladi in njenim dvojnim državljanstvom. V tem prispevku bova problematiko izredne naturalizacije in dvojnega državljanstva postavila v okvire prava Evropske unije (EU) in mednarodnega prava. Najprej bova predstavila pravila EU o prostem gibanju oseb, ki državam članicam prepovedujejo razlikovanje na podlagi državljanstva, kar načeloma velja tudi za zaposlovanje v državnih organih. Vendar pa je tu dopustna izjema glede služb, za katere se zahteva posebna vez med državo in posameznikom oziroma njegovo službo, kot velja tudi za položaj ministra. Sledi predstavitev mednarodnopravnega načela nacionalne avtonomije na področju državljanstva, ki je priznano tudi v pravu EU. V okvir nacionalne avtonomije držav članic EU sodi tudi ureditev izredne naturalizacije po Zakonu o državljanstvu Republike Slovenije (ZDRS), ki bo obravnavana v četrtem razdelku. Načelo nacionalne avtonomije je pogosto razlog za dvojno ali celo večkratno državljanstvo, o čemer bo govora v petem razdelku. O dvojnem državljanstvu bova spregovorila najprej na splošno v okvirih mednarodnega prava in prava EU, zatem pa se bova osredotočila na ureditev problematike dvojnega državljanstva v pravu Slovenije in Avstrije.

mag. Nina Scortegagna Kavčnik

Delodajalčeva glavna dejavnost je 49.410 (cestni tovorni promet). Včasih je veljala kolektivna pogodba za cestni tovorni promet, ki pa ne velja več. • Koliko mora delodajalec dati delavcu nadomestila za malico in prevoz? • Koliko mora delavec prejeti plače, kadar je na vožnji po tujini?

mag. Nina Scortegagna Kavčnik

Delavcu je prenehalo delovno razmerje na podlagi sklenjenega sporazuma. V njem smo zapisali, da "20. decembra 2019 preneha veljavnost pogodbe o zaposlitvi". • Na kateri dan mu preneha delovno razmerje?

dr. Nana Weber

Dobil sem dopis upravne enote (naslovljen na "svojce umrlega X. Y."), naj se zglasim na upravni enoti zaradi sestave smrtovnice za pokojno osebo, ker potrebujejo podatke o pokojnikovem zakoncu, njunih otrocih, njegovih pokojnih bratih in sestrah ter tudi njihovih otrocih, o tem, ali je pokojni zapustil oporoko, podatke o njegovem premoženju, njegove terjatve ali dolgove, ali je pokojni užival pomoč po predpisih o socialnem varstvu in ali je zapustil oporoko.

dr. Nana Weber

• Ali lahko svojo sestro, ki je stara 24 let, uveljavljam kot vzdrževanega družinskega člana?

Stopnice med večstanovanjskimi bloki, ki so bile dotrajane in na več mestih odkrušene ter zavoljo sneženja in nizkih temperatur zasnežene, poledenele in spolzke, niso nevarna stvar.

Na Varuha človekovih pravic (Varuh) se je obrnila pobudnica, ki je v vlogi za sprejem v institucionalno varstvo navedla, da želi bivati v enoposteljni sobi, kljub temu pa dom za starejše njene želje kasneje naj ne bi upošteval.

Sonja Strle

Informacijski pooblaščenec (IP) je v opisanem primeru obravnaval vprašanje, ali so etažni lastniki upravičeni do obvestila o izidu glasovanja, tako da se sestavi poimenski seznam, na katerem je navedeno, kako je posamezni etažni lastnik glasoval.

Zoran Skubic

Vsak poseg drugih dveh vej oblasti v delo, predvsem pa delovanje ter dejansko izvrševanje pristojnosti neodvisne in samostojne sodne veje oblasti, je v demokratični družbi, ki naj bi bila utemeljena na vladavini prava, vedno razlog za skrb. Bridke in nedavne zgodovinske izkušnje nas učijo, da se je dokončni razkroj pravne države, s tem pa tudi organiziranega sistema varstva temeljnih človekovih pravic in svoboščin, pogosto pričel prav s pojavom tako ali drugače državno sponzoriranega sankcioniranja domnevno "neposlušnih" sodnikov in tožilcev. Ta lahko ima namreč izrazito mnogotere pojavne oblike, od prisilnega upokojevanja "prestarih" pravosodnih funkcionarjev pa vse do posebej prirejenih oblik disciplinskih postopkov, praviloma pod krinko populistične krilatice za "večjo učinkovitost in pravičnost". Pozornost so zato pritegnili nedavni ukrepi madžarskega, predvsem pa poljskega zakonodajalca, ki pod krinko takšne ali drugačne "lustracije" izvaja posege v tamkajšnjo sodno oblast. Pred kratkim je bil ponovno "na tnalu" Sodišča (EU) eden tovrstnih ukrepov. Šlo je za novo, tj. bolj "pravično" ureditev obravnavanja pritožb zoper "prisilno" upokojitev vrhovnih sodnikov.

dr. Klemen Pohar

Ponudbe v postopkih javnega naročanja lahko oddajo ne le samostojni ponudniki, temveč tudi skupine gospodarskih subjektov, poleg tega lahko ponudniki del javnega naročila oddajo tudi v podizvajanje. Skladno s svobodo, ki jo imajo pri oblikovanju medsebojnih razmerij, je utemeljeno, da nosijo vodilni gospodarski subjekti tudi odgovornost za ustreznost skupin oziroma razmerij, ki jih oblikujejo za sodelovanje v postopkih javnega naročanja. Vendarle se pri tem postavi vprašanje načela sorazmernosti, predvsem v zvezi s tem, do kolikšne mere naj ponudnik odgovarja za druge gospodarske subjekte v njegovi ponudbi in do kolikšne mere naj trpi negativne posledice morebitne neustreznosti teh subjektov. To vprašanje je presojalo Sodišče EU v predstavljeni zadevi.

Urša Ravnikar Šurk

Nova univerza je 12. decembra na Mestnem trgu v Ljubljani organizirala drugi Akademski forum v obeležitev 10. obletnice uveljavitve Lizbonske pogodbe. Akademski forum je potekal v okviru raziskovalnega projekta na temo "Integralna teorija prihodnosti EU". Na forumu so ocenili močnejše in šibke plati pogodbe ter naslovili njeno sposobnost odzivanja na aktualne izzive EU. Na okrogli mizi so razpravljali o preteklosti in začetni problematiki uskladitve in sprejema pogodbe, sledil je pogovor o trenutnem stanju, na koncu pa neizogibno vprašanje o prihodnosti pogodbe.

Klemen Drnovšek

Na PF Univerze v Mariboru je bil 18. decembra 2019 v soorganizaciji Slovenskega društva za evropsko pravo in Pravniškega društva v Mariboru organiziran dogodek na temo sodobnih izzivov demokracije in pravne države v Evropski uniji. Na dogodku je predavala dr. Maja Brkan, izredna profesorica za pravo Evropske unije na pravni fakulteti Univerze v Maastrichtu na Nizozemskem. Dr. Maja Brkan je magistrski študij končala na Univerzi v New Yorku, doktorirala pa na ljubljanski pravni fakulteti. Pred akademsko kariero pa je izkušnje pridobivala na Sodišču EU v Luksemburgu kot pravna svetovalka v kabinetu generalne pravobranilke Verice Trstenjak in sodnika Marka Ilešiča.

dr. Maja Ovčak Kos

V začetku letošnjega leta je pri založbi Lexpera d.o.o. (GV Založba) izšla knjiga Intelektualna lastnina in tržno uspešne inovacije, katere avtor je uveljavljen in tudi zunaj slovenskih meja prepoznaven strokovnjak za intelektualno lastnino dr. Bojan Pretnar. Kot poudarja že podnaslov (Priročnik za managerje, raziskovalce in izumitelje) in kot avtor ponovi v predgovoru dela, je delo mišljeno kot praktičen in priročen oris pravnih in predvsem poslovnih vidikov intelektualne lastnine, ki so bistveni pri posodabljanju tehnoloških procesov ter pri razvoju in trženju inovativnih izdelkov.

Lora Briški

Zadnja novela Zakona o kazenskem postopku (ZKP) - ZKP-N je v primerjavi s prvim predlogom ZKP-N manj posegla v strukturo kazenskega postopka. To pa nikakor ne pomeni, da bi jo morali podcenjevati, opozorijo uvodna pojasnila k noveli ZKP-N, ki sta jih napisala dr. Petra Plesec in dr. Primož Gorkič. Delo, ki združuje prečiščeno besedilo in uvodna pojasnila, je leta 2019 izdala založba Uradni list RS.

dr. Nataša Hribar

Avtor teh znanih vrstic se je rodil v omenjenem kraju, to verjetno ve prav vsakdo izmed nas. A precej manj bi nas najbrž na prvo žogo in brez vsakega razmišljanja odgovorilo na vprašanje, kako se imenujejo prebivalci Vrbe. Tudi sama nisem bila ravno prepričana, kako je s tem, zato sem malce pobrskala po spletu in ugotovila, da se pisci poimenovanju prebivalcev te sicer znane gorenjske vasi pogosto izognejo z opisnim izrazom, npr. Prebivalci vasi Vrba so na zboru občanov sklenili ...; Na sredinem zboru krajanov Vrbe je bilo nemalo hude krvi ...; Prebivalci Vrbe, ki živijo ob občinski cesti ...; Nekateri vaščani Vrbe gradnji zahodne variante obvoznice nasprotujejo.

Janez Kranjc

Rek je vzet iz Petronijevega satiričnega romana Satiricon (4). Slovensko bi se glasil: Graje so vredni starši, ki nočejo, da bi njihovi otroci napredovali po strogih pravilih.

Urša Ravnikar Šurk

Pred štirimi leti je 44 okrajnih sodišč našlo skupaj založenih 945 oporok, ki nikoli niso bile razglašene. Na Okrajnem sodišču v Novi Gorici so namreč v začetku leta 2016 odkrili oporoko, ki jo je sodišču zaupal oporočitelj, a je sodišče po njegovi smrti ni razglasilo in zato dediči niso dedovali po oporočni volji. Oškodovanci lahko sprožijo odškodninski zahtevek zoper sodišče oz. državo, ker je do založitve oporok prišlo po krivdi sodišč.

Patricij Maček

Torek, 4. 2. Otvoritev sodnega leta. Na Evropskem sodišču za človekove pravice (ESČP) so obeležili začetek sodnega leta 2020. Udeležence dogodka, na katerega so bili vabljeni predsedniki ustavnih in vrhovnih sodišč iz držav članic Sveta Evrope, udeležila pa sta se ga tu

"Ustavnosodno ugotovljena protiustavnost volilne zakonodaje ni samo takšna, kot jo je v oddaji Odmevi opisal ugledni profesor javnega prava: 'samo v majhnem delu.' Oh. Enormna je, nespregledljiva, dolgotrajna in bistvena za demokratično samorazumevanje nacije." (Izredni pr

Patricij Maček

Ponedeljek, 3. 2. Poljsko pravosodje. Sodni svet v Sloveniji je v zvezi s stanjem poljskega pravosodja podal izjavo za javnost, v kateri je zapisal: "Neodvisnost sodstva v državah članicah Evropske unije (EU) je nujen pogoj za medsebojno zaupanje med sodniki držav člani

PP, št. 15/93, 15. julij 1993, str. 21

Patricij Maček

http://zavodpip.si) (Jezik: slovenščina in angleščina Tip: samostojna spletna stran Vzdrževanost: dobra Multimedijska podpora: fotografije in video vsebine Povezava z uporabniki: vsi kontaktni podatki in

Patricij Maček

Pravni napovednik

Ur. l. RS, št. 7/20 1. Notarski pomočnik pri notarki Polki Boškovič iz Kopra - Notarska zbornica Slovenije, rok je 14. februar. 2. Notarski pomočnik pri notarki Frančiški Persei Cetin iz Velenja - Notarska zbornica Slovenije, rok je 14. februar.

Sklepi, ki jih je Vlada RS sprejela na 60. redni seji (6. februar 2020): - predlog zakona o spremembah Zakona o ohranjanju narave, - predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o športu, - Uredba o spremembah Uredbe o merilih za določitev višine nadomestila zaradi omejene

6. januar - predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o športu, - predlog zakona o spremembah Zakona o ohranjanju narave.

Akti, ki začnejo veljati v naslednjem mesecu: 1. Zakon o spremembi in dopolnitvi Zakona o višini povračil stroškov v zvezi z delom in nekaterih drugih prejemkov (ZPSDP-C) (Ur. l. RS, št. 8/20) - veljati začne 22. februarja. 2. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona

 
Splošni pogoji | Izjava o varstvu podatkov